中国汽车真的不存在“产能不过剩”!?
发布人：管理员 时间：2015-1-19
导语：国家监管部门对汽车生产行业出现的“过热”现象也已经表示警惕。在今年11月发布的国家发展改革委发布了《外商投资产业指导目录》修订稿中，汽车整车制造已经被划归到了限制外商投资的类别当中。
经济观察网 记者 王国信 中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬日前关于汽车行业“不存在产能过剩”的表述，又一次点燃了业内对这一命题的争议。12月10日，在中汽协会例行的月度信息发布会上，中国汽车车协会秘书长董扬针对当下热点行业问题答记者问。有记者针质疑当下经销商库存加剧，是中国汽车行业产能已经出现过剩的先兆。
对此，董扬给出了一个的否定答案。“我不同意‘产能过剩’的说法。但当前汽车企业库存肯定是高的，应该引起行业的重视和警惕。”董扬对在场的媒体记者们如此表示。按照中汽协当日发布的数据，1-11月企业库存增加到35.14万辆，但到11月底库存数字居然一下子飙升到126.01万辆。
在董扬看来，目前中国汽车行业的产能是一个非常复杂的情况，有的企业库存积压严重，但有的合资品牌企业产能还严重不足，还在不断建新厂，这是市场竞争的结果。“借用李克强总理的的一句话，我国现在已经进入中高速发展的新常态，中国汽车行业亦是如此。”董扬还预测明年汽车产销增速与经济工作会议提出的明年GDP增幅相当。
从纯理论的角度而言，董扬的分析不无道理。市场的逻辑的起点是追求利润，如果没有利润的可能性，则不会有相应的扩产等行为。同时，对于库存和产能也确实需要一分为二的来看，对于某些热销品牌，眼下确实出现了产能不足的情况，库存情况大致一样。这在业内是公认的。但汽车行业产能过剩的征兆已经逐表现出来。
首先，需理清对中国汽车市场乐观的原因——这主要由两个数据支撑：一个是中国高速的GDP增长。尽管中国GDP增长已经降至7%，而明年或许将低于这个数字，但在世界范围来看，中国的增长速度仍然是处于世界前列，这将是未来汽车消费的动力。另一个数字是，中国的千人汽车保有量不足百辆，而美国千人保有量超过800辆，所以中国未来增长预期和空间也是很大的。
但在中国的现实环境下，这样的逻辑要打折。汽车产业在中国已经是市场化程度很高的一个产业，但其运作本没有完 全按照产业本身规律。汽车产业作为国家支柱产业，一向是地方政府GDP主要贡献者之一，从而成为后者极力拉拢对象，而各地纷纷上马整车项目的盲从心态，在很大程度上造成了现在大量闲置产能。
产能政策不应该受地方政府的影响，应该让企业去自主决策什么时候投资、在什么地方投资，当一切都理顺的时候，任何一个企业家做决策都会非常小心。但在缺乏市场逻辑的时候，产能过剩的危机是清晰可见的。另外一个千人汽车保有量的指标数据，也并不是判断产能过剩与否的科学衡量标准。
如果按照未来中国人口14亿估算，以千人八百辆标准为成熟市场计算，未来我过汽车的数量将达到11.2亿辆，一辆汽车以占地2个平米计算，届时我国国土三分之一面积都是汽车。而且，中国汽车消费集中于城市，不论是从能源还是城市发展等各个方面来看，这都不是可能的事情。
实际上，有学者早已经指出，某种程度上来说，我国的汽车不应该以千人保有量作为衡量，而以家庭为单位进行统计比较合理。而最终可能达到的是，一户一辆车。根据《中国家庭发展报告2014》时指出，中国家庭数量达4.3亿，未来我国汽车的保有量可能会比较接近于这个数字。目前，我国的汽车保有量为1.54亿，增长空间已经处于有限范围内。
实际上，汽车增长已经出现疲态。去年我国汽车产销分别完成2211万辆和2198万辆，同比增长14.8％和13.9％，产量超出销量13万辆。这是中国汽车行业三年来首度出现供大于求现象，这被不少业内人士视为一个行业未来发展的消极信号。与此同时，汽车产和销矛盾，尤其汽车厂家和经销商的博弈关系也日渐剑拔弩张。
今年，陆续发生了东风本田、宝马中国经销商不堪厂家销售压力而“起义”。产销矛盾已经从最初的自主品牌向之前“躺着赚钱”的合资、豪华品牌蔓延，升级。而同时，代表经销商声音的中国汽车流通协会、全国工商联汽车联席会均发布警告，以前所未有的尖锐措辞对汽车经销商生存的的担忧，甚至不惜冒着得罪厂家的风险建议采用经销商联合采取法律手段。
笔者在与部分经销商交流时，后者直言国内厂家对市场预期过高，导致产销矛盾突出。实际上，国家监管部门对汽车生产行业出现的“过热”现象也已经表示警惕。在今年11月发布的国家发展改革委发布了《外商投资产业指导目录》修订稿中，汽车整车制造已经被划归到了限制外商投资的类别当中。
除此之外，即便身在局中的国内几大整车也都感受到了未来产能过剩的危机。比如北汽集团董事长徐和谊曾透露北汽做过的调查数据：现在全国汽车行业的产能利用率，平均利用率是76%，高于70%的国际底线，但实际上自主品牌的利用率降低到65%。徐和谊预计国内汽车产能在2020年将达到5000万辆的产能，而彼时将不可避免出现大面积的产能过剩危机。 回过头来，我们可以看出问题争议所导出的真正问题所在：用一个市场化的市场环境里产能过剩的标准来衡量中国市场——这样一个汽车行业仍受行政干预严重的市场，这明显是一个自相矛盾的逻辑。当然，也有人认为，市场经济本身就是过剩经济，只有让市场能自我调节的回归市场，或许这才是破解未来产能过剩的根本方法。
